ГДЗ Анализ ситуации Действия территориального органа ФАС России по привлечению должностных лиц к административной отв...
Анализ ситуации
Действия территориального органа ФАС России по привлечению должностных лиц к административной ответственности за невыполнение предписаний являются правомерными, однако применение указанных санкций (расторжение договоров и отмена актов) выходит за рамки полномочий по привлечению к административной ответственности.
Правовая оценка
- Административная ответственность: Согласно КоАП РФ (ст. 19.5), невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, влечет наложение административного штрафа. Применение предупреждения и штрафа в данном случае соответствует законодательству.
- Применение санкций (расторжение договоров и отмена актов):
- Данные меры (расторжение договоров, отмена актов) не являются видами административных наказаний, предусмотренными ст. 3.2 КоАП РФ.
- Согласно Федеральному закону «О защите конкуренции», антимонопольный орган вправе выдавать предписания об устранении нарушений, включая требования об отмене актов или расторжении договоров. Однако эти требования являются мерами антимонопольного реагирования, а не административными санкциями.
- Если должностные лица не исполнили предписание в части отмены актов или расторжения договоров, ФАС вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными таких актов или договоров, либо применить меры принуждения в рамках своих полномочий по контролю, но не квалифицировать эти действия как «административные санкции».
Вывод: Территориальный орган ФАС действовал правомерно в части привлечения к административной ответственности (штраф), однако допустил юридическую ошибку в квалификации мер по отмене актов и расторжению договоров, назвав их «административными санкциями». Это меры по устранению последствий нарушения, а не виды административных наказаний.
Ответ: Действия органа ФАС частично правомерны. Привлечение к административной ответственности (штраф) законно, но отмена актов и расторжение договоров не являются административными санкциями, а представляют собой меры по устранению нарушения антимонопольного законодательства.